Brouzdej.cz

Internet vs. Český Telecom

Od 1. 1. 2001 neomezují české zákony alternativní operátory v budování své sítě a připojování dalších klientů. Přesto pro většinu obyvatel České republiky zůstal Telecom jediným monopolním operátorem. Příčina tohoto stavu je dána špatnou legislativou, která zatím neumožňuje konkurenci pronajímat si cestu ke svým zákazníkům.

Předem podotýkám, že se jedná o starý a archivní článek, který jsem napsal pro tehdejší magazín Novinky.cz. Od této doby se stalo několik zásadních událostí. Zřejmě nejdůležitější je současné jednání o prodeji Českého Telecomu. Ve svém předchozím příspěvku jsem naznačil, že strategie vlastníka 51 % akcií bude mít vliv na další vývoj českého Internetu.

Telecom by měl přijít s nabídkou neomezeného připojení přes vytáčenou linku za lidové ceny (kolem 100 Kč). Tutéž nabídku by měli dostat i ostatní telekomunikační operátoři. První pokus o neomezený dial-up za paušál totiž zkrachoval na způsobu účtování. Alternativní operátoři účtovali zákazníkovi připojení za paušální poplatek, ale zároveň platili ČT poplatky za minutové připojení. Tento nevyhovující stav vedl ke stažení nabídky dial-upu za paušální poplatek.

Jsem rovněž přesvědčen, že nabízená cena (v průměru kolem 5 00 Kč) byla v případě pomalého dial-upu stále vysoká. Vytáčené připojení zkrátka není vysokorychlostní Internet. Cena by měla odpovídat rychlosti a dial-up za paušál by se měl stát jedním z lehce dostupných tarifů pro každou sociální skupinu.

Z archivu: Telecom vs. Internet
Český Telecom zvyšuje od 1. února 2002 paušální poplatky, zavádí volné minuty, službu PříTel a tarif Internet 2002 účtuje po minutách. Pro uživatele Internetu jsou připraveny nadstavbové cenové programy i-night, i-office (gold) a i-surf, které částečně sníží náklady na připojení v době mimo špičku. Telecom již zahájil reklamní kampaně, kde se snaží ukázat výhody připravovaných změn, například cenový program Home Internet, jenž přináší zákazníkům za měsíční poplatek 399 Kč 13 hodin Internetu zdarma. Zveřejněné paušály ovšem bohužel jasně ukazují, že levný Internet získá zákazník jen tehdy, když za něj náležitě zaplatí. Pro ilustraci: pokud budete chtít ušetřit za měsíční poplatky a zvolíte si tarif Home Mini (190 Kč), zaplatíte za hodinu připojení mimo špičku k Internetu 25,50 Kč. Dnes stojí hodina Internetu od 19:00 15,60 Kč nezávisle na zvoleném tarifu.

Jak se vyvíjela situace po vstupu konkurence na telekomunikační trh, je nejlépe vidět v případě Velké Británie. Vláda Margaret Thatcherové se rozhodla v roce 1980 rozdělit státní monopol General Post Office na dvě samostatné státní společnosti - britskou poštu The Royal Mail a British Telecom. Současně schválila vstup soukromých telefonních provozovatelů na britský trh. V roce 1982 obržela společnost Mercury licenci a vznikla státní kontrolní instituce Office of Telecomunications (Oftel), která dohlíží na kvalitu a provoz telekomunikací. V současnosti mají Britové velký výběr tarifů, služeb, různých slev a mohou využívat bezplatný Internet po 18 hodině v pracovní dny a o víkendu celý den. Tlak vlády a spotřebitelských asociací způsobil, že British Telecom umožnil svým zákazníkům neomezené připojení k Internetu za levný paušální poplatek 17 liber. Iniciátoři akce Internet proti monopolu požadovali v roce 1998 podobný způsob paušálního připojení, ale Český Telecom argumentoval, že lidem na venkově nemůže být paušalizace z technických důvodů nabídnuta. Výsledkem složitého vyjednávání bylo zavedení speciálního tarifu pro Internet a cenové zvýhodnění připojení v čase mimo špičku (od 19:00). Digitalizací sítě Českého Telecomu padl argument, proč nelze nabízet zákazníkům bezplatný Internet za měsíční poplatek. Přesto se Telecom zmohl pouze na Home Internet a i-balíčky (i-surf 25 hodin Internetu mimo špičku za 360 Kč; 40 hodin ve špičce v případě I-office Gold za 1990 Kč). Většina Čechů využívá pro přístup k Internetu sítě Českého Telecomu a často není možné využít jiných způsobů připojení (kabelová televize, mikrovlny...) což znamená, že půjde do kapsy Telecomu pěkný balík peněz.

Dosud počet uživatelů Internetu neustále vzrůstal a společně s ním se rozvíjel internetový obchod, zvyšovala se návštěvnost stránek a kvalita poskytovaných e-služeb. Únorové zvýšení cen za připojení může tento příznivý stav zastavit nebo zabrzdit. Je otázkou, zda by případná akce Internet znovu proti monopolu přinutila Český Telecom k ohleduplnějšímu přístupu k zákazníkům a zavedení levných paušálních poplatků pro neomezené dial-up připojení. Podle toho, jak reagovali na tlak vlády nebo občanů zahraniční operátoři, lze soudit, že by taková akce přinesla své ovoce. Například španělský Telefónica zavedl na základě dohody s vládou neomezené připojení od šesti večer do osmi ráno za 16,53 eura měsíčně a německý T-Online v přepočtu 800 Kč.

Vstup alternativních operátorů na český trh bude probíhat postupně v souladu se současnou legislativou. Od 1. 7. 2002 bude možné využít pro některé druhy hovorů (meziměstské volání, připojení k Internetu) tzv. vytáčenou volbu operátora neboli call-by-call. V praxi to znamená, že si zákazník Českého Telecomu vybere službu u alternativního operátora, a pokud bude chtít uskutečnit hovor za jeho ceny, vytočí před číslem volaného účastníka předem stanovený volací kód. Na rozdíl od Velké Británie, kde musel klient pro hovor prostřednictvím společnosti Mercury stisknout modré tlačítko na svém telefonu, u nás nebude podobných úprav třeba. Ovšem v nepřehledných cenících se skrývají jisté vady na kráse: Pro tento typ volání nebude možné čerpat volné minuty nabízené Telecomem a vytáčená volba operátora je u tarifu Home Mini zablokována. Český Telecom zdůvodňuje blokaci služby pro Home Mini tím, že je tento tarif jako jediný ze sociálních důvodů dotovaný, a proto je možné jeho zvýhodnění využít pouze v rámci sítě ČT. Home Mini má také další omezení - zákazník si nebude moci přikoupit volitelné cenové programy pro Internet (i-surf, i-night atd.) a služba PříTel vás přijde na 29 Kč měsíčně, přičemž nabízená sleva se vám vyplatí, pokud budete volat na vybraná čísla nejméně 70 minut ve špičce nebo 207 minut mimo špičku. V případě, že jste si vybrali tarif Home Mini, doporučuji pečlivě zapisovat délku každého hovoru, protože po vyčerpání volných minut se už nevyplácí volat dál. Podotýkám, že volný kredit lze použít pouze pro místní, meziměstská volání a službu informace o telefonních číslech. Pro volání do sítí mobilních operátorů, ostatních sítí, mezinárodní hovory a připojování k Internetu nelze volný kredit využít.

Vytáčená volba operátora umožní konkurenčním společnostem nabízet své služby prostřednictvím sítě Českého Telecomu. Časem vytáčenou volbu operátora nahradí tzv. pevná volba, kdy se přímo na ústředně nastaví, jaký druh volání bude uskutečněn prostřednictvím jiného operátora a zákazníkovi odpadne nutnost vytáčet volací kód. Současná cenová politika Telecomu - levné místní hovory, tlačí alternativní operátory k nabídce meziměstských, mezinárodních a internetových volání, protože poskytování místních hovorů by se alternativním operátorům nevyplatilo. Jaký bude přínos vytáčené volby operátora pro zákazníky? Uživatelé Internetu sice mohou očekávat levnější ceny za připojení, ale podle posledních informací zatím žádná konkurenční společnost nepřipravuje nabídku neomezeného připojení k Internetu za paušální poplatek. Ostatní zákazníci ocení levnější náklady na meziměstské a mezinárodní volání.

Skutečný konec monopolu Českého Telecomu přinese až novelizace telekomunikačního zákona. Čeští zákonodárci by měli schválit tzv. unbandling local loop (rozvázání místní špičky). Znamená to, že si ostatní telekomunikační společnosti budou moci pronajmout od Českého Telecomu cestu ke svému klientovi. Podobnou možnost mají také alternativní operátoři ve Velké Británii. Jedná se o nejlepší řešení, jaké umožní vstup konkurence na telekomunikační trh s využitím stávajících sítí.

| Radim Hasalík